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Resiste Diputados el intento de controlar Papel Prensa

La mayoría opositora, incluida la centroizquierda, calificó la iniciativa de inconstitucional e improvisada

La mayoría opositora en la Cámara de Diputados no avalará el proyecto de ley del Gobierno para controlar Papel Prensa tal como fue redactado. El panorama se presenta complicado para el oficialismo ya que no cuenta siquiera con el apoyo de la centroizquierda, por lo que se verá obligado a reelaborar la iniciativa o bien a resignarse a que sea rechazada.

"Cualquier intento de regular la libertad de prensa es inconstitucional", afirmó a LA NACION el jefe del bloque de diputados radicales, Oscar Aguad, postura que comparten el Peronismo Federal, la Coalición Cívica, Pro y el Bloque Peronista. El Partido Socialista, el GEN y Proyecto Sur también objetaron el proyecto. "El Gobierno quiere asegurarse, primero, que el Congreso declare de interés público la producción de papel; luego avisa que enviará un marco regulatorio de la actividad. En el ínterin podría hacer lo que quiera", advirtió Claudio Lozano (Proyecto Sur). No bien tuvieron en sus manos el proyecto, los diputados opositores lo calificaron de improvisado, inconstitucional y hasta de mamarracho. Argumentaron que el Poder Ejecutivo pretende que el Congreso le ceda, en una suerte de "cheque en blanco", la facultad para elaborar un marco que regule la fabricación, comercialización y distribución de papel para diarios. La oposición advierte no sólo que esta concesión es peligrosa en manos del kirchnerismo, sino que la delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo está prohibida por la Constitución nacional.

Además, los opositores insisten en que la Carta Magna y la Convención Interamericana de Derechos Humanos -de rango constitucional- impiden regular la libertad de prensa.

El jefe de bloque de diputados oficialistas, Agustín Rossi, defendió la iniciativa. "Es un proyecto muy contundente para regular una actividad que hoy tiene un fabricante monopólico", enfatizó el legislador. Sin embargo, en la cúpula oficialista se admitía que no sería fácil aprobarlo y no descartaban cambios.

El proyecto del Gobierno para regular Papel Prensa propone dos ejes: primero, declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de pasta de celulosa y de papel para diarios. Segundo, el Congreso faculta al Poder Ejecutivo a elaborar un marco regulatorio de la actividad, que luego deberá ser aprobado por ambas cámaras. Asimismo, prevé un control de una comisión bicameral y la creación de un consejo consultivo.

El oficialismo imaginaba que su proyecto seduciría a la centroizquierda, a la que no le disgustaba la idea de declarar "de interés público" la elaboración del papel de diario. Sin embargo, así redactado, la centroizquierda huyó despavorida.

A los reparos de Proyecto Sur, se sumó el Partido Socialista. "El Gobierno no pretende que el Congreso discuta un marco normativo, sino conseguir un aval para regular a su antojo esta actividad."

También Gerardo Millman (GEN) fue crítico: "Ni locos le daremos al Gobierno la delegación de facultades para que los Kirchner hagan a su antojo el marco regulatorio".

A la postura de la centroizquierda, que resulta definitoria para la suerte del proyecto, se suman las duras críticas de los principales bloques.

"Hacer un marco regulatorio en este tema es anticonstitucional", sostuvo Ricardo Gil Lavedra (UCR). "Es un mamarracho, es ridículo", fustigó Federico Pinedo (Pro). "El Gobierno no quiere mejorar las libertades públicas, sino que tiene la inocultable intención de controlar a la prensa. Es un proyecto improvisado e inconstitucional", alertó Gustavo Ferrari (Peronismo Federal).

"El Gobierno quiere declarar la actividad de interés público, una figura poco clara, con el fin de apropiarse de Papel Prensa", advirtió Patricia Bullrich (Coalición Cívica).

La oposición no tiene interés en colocar este tema entre sus prioridades. "Seguiremos con nuestra agenda", enfatiza Silvana Guidici (UCR). El oficialismo podría empañar sus planes: estudia girar la iniciativa a las comisiones de Peticiones, Poderes y Reglamento y Legislación General, cuyas presidencias controla.

Laura Serra
LA NACION

Domingo 29 de agosto de 2010

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